展宏图知道崔定也并不是省油的灯，必须一棒子打死，否则必定会遭到他的反扑，所以非常谨慎，多次和公安局副局长彭健密谋，力求一个万全之策，一招制敌。彭健孬点子多，说国家正在掀起严打黑恶势力保护伞行动，要是能把这顶帽子扣在崔定头上，他不死也得脱三层皮。展宏图也认为这个办法很好，要彭健马上拿出方案。于是彭健再次召来刀哥，上演了一场苦肉计。以扫黄打非名义抓了刀哥，又趁崔定去省城开会的机会，在夜里把20万元的巨款放在他汽车后备厢里，然后由刀哥供述，警察连夜在崔定的汽车里起获了“受贿款”。
崔定被省纪委双规后，被秘密关押。鉴于是涉黑案件，并且是公安局长涉黑，案情重大，省检察院提前介入，成立了联合调查组。调查组提审了刀哥，根据刀哥的供述，天上人间成立以来，崔定一直是他们的保护伞。按照崔定开出的砝码，天上人间每年都要给崔定上供20万元，节假日少说也得意思个三万五万的，少了崔定不收。他汽车后备厢里的20万，正是他催要多次的年费。
调查组对刀哥的供述有所怀疑，说据我们调查，崔定多次组织警力清查天上人间，你还放言说要20万买他的人头，这又如何解释？
刀哥做过侦察兵，心理素质好，撒起谎来面不改色心不跳，哈哈一笑，说，那是做给别人看的。这个我也不用多说，你们都懂。
崔定从被双规那天起，虽然受尽折磨，坚决不承认自己和天上人间有什么瓜葛，坚称自己是被人陷害。但他又说不清楚自己汽车后备箱里用印着“天上人间”四个字的袋子装着的20万元现金是怎么回事。倒是刀哥的好几个手下以及财务人员都愿意站出来作证，证明崔定确实是收了天上人间的钱。崔定死不承认，调查进展缓慢。省委副书记高万山非常关心这个案子，多次指示调查组，一定要把这个案子办成铁案，从快，从重，从严处理。在这种情况下，调查组采取了非人的手段，连续一周不让崔定睡觉，用一大功率白光灯在他头顶照着。崔定在精神几乎崩溃的情况下，在炮制的审问笔录上签上了自己的名字，承认了刀哥的所有指控。
从崔定被双规那天起，他的妻子，一个名叫杨静的小学女教师就开始四处奔波，为丈夫鸣冤叫屈。做妻子的，最了解自己的丈夫，她坚信自己的丈夫是被人陷害。一年来，她放弃了工作，整日奔波在上访的路上，看够了白眼，坐够了冷板凳。然而，偌大中国，没有她伸冤之处。今年6月，省委书记明和平来万川视察城市建设，在洛河河堤上参观洛河治理工程时，崔定的妻子顾不得作为女人，作为教师的尊严，跪倒在明书记脚下，抱住他的腿放声大哭，高呼丈夫冤枉，被人陷害。明书记很重视，回到省城后，叫来副书记高万山和省纪委书记、检察院院长，听取了崔定案子情况汇报，并作出指示，要严肃认真，重事实，重证据，重程序，不能冤枉好人。
从崔定被双规那天起，他的妻子杨静的动态就一直处于市公安局的监控之中。只要她在家，她家的楼下总有三四名便衣在晃悠；她出去买菜，便衣也跟着；就是去趟公共场所，也有人等在门口。刚开始这些人还躲躲闪闪的，后来干脆就明目张胆，死皮赖脸了。杨静被跟踪的不耐烦，把他们骂了个狗血喷头。仔细一看，有一个便衣竟然还是自己的学生家长。挨着骂，这些人也不还嘴，那位学生家长很为难地说，杨老师，我们也觉
得这样很对不起你，但我们必须得执行命令，我们也很无奈啊。跟得久了，杨静也和这几个人认识了，有时候遇到大件的东西没力气搬上楼，就让这些人搬，他们也都很乐意帮忙。但杨静到了街上，和任何人打招呼，他们都会抢上来听听说的什么。
崔定认罪后，调查阶段结束，他被正式批捕。两个月后，就要进入审判程序了。但他的妻子仍然没有放弃挽救丈夫的努力，积极为他聘请律师。听说万川市最知名的律师名叫江波，就找到了他。江波早就在关注着崔定这个案子，明知道其中必有蹊跷，见杨静找上门，满口应承下来，并且声明不收取任何费用。
就在这时，跟踪杨静的人发现，又有一个人插手了崔定案子。他们查看了杨静家里座机的通话记录，发现有一个名叫宋敬山的人和她通话频繁。一查，此人是市建委副主任，和杨静不沾亲不带故。跟踪人员将情况汇报给了局长彭健，彭健立即指示技术部门监听了宋敬山的手机。这一听不要紧，把彭健吓了一跳。原来宋敬山神通广大，竟然找到了一个绰号“鬼子”的人。这个鬼子可不是一般人物，而是天上人间的前老板。天上人间一直是由鬼子和刀哥共同经营的，两人刚刚闹翻，刀哥正在满世界追杀他。很显然，鬼子掌握着刀哥的很多秘密，刀哥绝对不能让他活着。现在，狗拿耗子多管闲事的宋敬山竟然和鬼子联系上了，这还了得？
那么宋敬山为何要这