王梓明说图主任，您不喝酒，我敬你一杯水吧。说着双手捧起了她的茶杯。图画站起来，给了他一个很有内容的眼神，说：好，谢谢王科长，工业园路就交给你了啊，你要盯紧点。王梓明激动地说放心吧图主任，我会尽力的，一定不让各位领导失望。着图画嘴角浮起的笑容，王梓明心里像吃了蜂蜜似的甜。
朱银龙用湿巾一根根擦着指头，也不抬头，不阴不阳地说：图主任，别人给你端水可以，这是王科长敬你的啊，喝水会能表达感情？
他故意把“王科长”和“感情”几个字说的特别重，一副吃不着葡萄说葡萄酸的醋心样。
王梓明很明白他说这话的意思，忍住愤怒，笑着说：朱主任，我不勉强哪个领导非得喝酒，只要沾沾嘴唇，我的敬意就表达到了，一会我也给您敬水吧。
朱银龙还在那里叫着不行，图画已经喝了口水，对王梓明点点头坐下了，根不搭朱银龙的茬。
然后是敬朱银龙。朱银龙这回开始摆架子了，说王科长，羊群走路靠头羊，你这头开的不好，这酒我不能喝。王梓明说朱主任您也可以喝水的。朱银龙很带气的说水也不喝，我肚子喝那么大一会咋吃菜呢。王梓明图画递过来个眼色，心领神会，就说那朱主任您自便好了，绕过他去给别的领导敬酒了。
这以后，席间的气氛就有点沉闷。朱银龙开始逮着服务员发火，一会说牛肉不鲜，一会说菜太咸，逼着服务员换菜，嘴里说着什么裕景楼，以后建委吃饭不在你们这里定点了！
言外之意，是说自己以后就是说了算的建委主任了。
吃完饭往门外走，朱银龙扭头对王梓明阴阳怪气地说：王科长，今晚没喝多吧？说着话眉梢一挑一挑的，口气明显带着威胁。那意思是少装清纯吧你，别以为你那点事我不知道，我随时可以把你搞臭的！
王梓明的情绪立刻就差到了极点。他意识到，他目前大的敌人就是这个朱银龙。自己的这个小辫子抓在他手里，永远都不会有出头之日。更重要的，从今晚的情况来分析，朱银龙同时也是图画大的敌人和竞争对手。来得想个什么办法，打击一下他的嚣张气焰了！一来出了自己这口恶气，二来也在暗中助图画一臂之力。
屋漏偏逢连夜雨。就在这节骨眼上，图画却出事了。周三下午，她带着乔总工、罗科长等一班人，去到饮马沟河道治理现场查工程进展情况时，正遇着当地村民阻工。一台挖掘机停在河道里，准备拆除河道边的一个窝棚，一群村民站在挖掘机旁，群情激奋地和现场负责施工人员争吵着。到建委领导到了现场，村民们又开始围着图画理论，七嘴舌，情绪相当激动。原来这窝棚是个加工豆腐的作坊，根据补偿协议，河道里窝棚类的建筑不属于正式建筑，不在补偿范围之列。但村民认为，该窝棚已经存在十几年，养活着一家老小，政府必须有个说法，给人一个活路。图画这种情况，知道不能强拆，就劝告村民们不要激动，建委会尽快研究个方案出来，两天之内给村民们一个满意的答复。同时劝告村民们要相信
政府，不要做出过激的举动，不能莽撞行事。说完要求现场负责的同志先把挖掘机撤回去，不要刺激村民的情绪。于是司机启动了挖掘机。图画和十几位村民都站在三米多高的河道护坡上，那护坡的土因为刚被挖过，变得很松散。就在大家都要散去的时候，传来一声惊呼，一妇女突然失足从河堤上滑了下去。这时候挖掘机正要撤离，大臂刚好摆过来撞在她头上，那妇女当即头上冒血，倒底不起了。图画赶紧组织人员下去把妇女救上来，用自己的车急速往医院送。那妇女伤势过重，在车上流了不少血，送到医院已经咽气了。
出事后，图画紧急向谷玉雷做了汇报，谷玉雷不敢大意，随即向展市长做了汇报，展市长指示，一定要做好善后工作，千方百计安抚家属情绪，千万不能把事态扩大化。于是当晚，建委班子成员们全部出动，和现场施工的路通市政公司的领导一起，全方位做起了家属的安抚工作。由于有十几位村民作证，遇害妇女的丈夫也承认自己的妻子是失足摔落才造成意外事故的，当晚就同意了施工单位提出的赔偿方案，赔偿各种费用万元。施工单位行动迅速，连夜筹集了赔偿款交到了家属手里，家属也在赔偿协议上签了字，表示不再追究任何人、任何单位的责任。
事情处理到这里，也基上算是有了一个双方都满意的结果。但有一个人特别不满意，那就是建委副主任朱银龙。他在听到这个消息的第一个念头就是：真是天助我也！正瞌睡呢有人送个枕头，正好可以趁这个机会把图画那娘们往死里整一回，让她再也展不开翅，这建委主任的宝座就得来全不费工夫了！
所以当天夜里处理完事情回到家，他就给自己的表弟赖毛打了个电话。赖毛是个几进宫的人，朱银龙没少去守所捞他，所以他对这个表哥感恩戴德。前年他从监狱出来后，说要自食其力，通过勤劳的双手发家致富，成立了一家公司，自己做了老板。说来他这个公司，还是个兴的朝阳产业，那就是“医闹公司”。他网罗了一些狱友，地痞流氓，游手好闲之徒，整天在市区几家大医院转悠，听见哪里有哭声就凑过去