而就在何权与市政协主席方杰热情聊天时，正往方杰‘聚会’密房时做龌龊之事时，花都县委书记彭志华正忙得不意乐呼，召开县委领导扩大会议，花都县各大领导层都纷纷上主席台，而县长何权的位置还是空的。县政府办公室主任彭峰，副主任刘康康慌着不停拨对方电话，一直处于关机状态。于是副主任刘康康尴尬向彭志华书记小声汇报了一下。听到这句话，花都县委书记彭志华脸色沉下来，摆摆手道：“算了，不等她了。直接开会吧！”说完咳嗽几声，整个大会场立马安静起来，县各局局长、党组书记及各个乡（镇）党委书记、镇长都安静坐在下来。列席会议的有县人大、县政协、县检察院及县法院、县人民银行及各大银行行长、等主要领导同志。
而刚刚上任龙王镇副书记林全欢，正在对龙王镇的‘乡村综合服基地’设仔细勘察，并走访了广大的村民，林全欢越发感受到把村村通建设建好是一个大文章。现在全国有一些地方在进行新型农村的建设，但成功的经验并不多。花都县龙王镇虽然起步较早，可至今仍然停滞在平出一片空地，修建几幢楼房，把零散的人家迁到一起的水平。这种粗糙的‘乡村综合服基地’无论从什么方面看都没有脱离原有的那种缺少活气，这并不是林全欢想要的。林全欢的理想目标是：要让进入综合服务基地生活的农民真正过上高品质的生活。花了二周的时间，林全欢写出一个龙王镇大综合服务基地建设的发展规划。林全欢大综合服务基地发展方案的第一内容是：解决龙王镇村民因企业大量占有土地之后的收入低的问题，由龙王镇成立专业培训中心，包括：医疗、教育、文化、农林业，对无地、失地的村民们进行集体式专业技能培训和学习，并与各村村企业形成对子，把培训出来的人员输送到企业中去务工。这样做的好处是村民有了收入之后，能够以此为台阶进一步提升居住在综合服务基地中村民的素质，为避免村民不去参加培训，龙王镇的就业培训以免费培训、免费发礼品方式进行。解决了第一个问题之后，下一个就是如何发展农村产业链问题。首先还是种林业，其次，在原有养殖业的基础上发展农家乐。不久前和王阳阳到上游村钓鱼的那件事给林全欢留下了深刻的印象。并且就龙王镇出资引进专业的公司进行整体培训和暂时性管理，等机会一成熟，立马把权力放到村委会那里。
主要有几个方面工作，农民的收入能够得到保证之后，林全欢的第三个内容就是综合服务基地的建设。林全欢分析了农村和城市的区别之后，并认真调研中明确一点：生活的保障问题才是农民根本问题，而生活保障要好首先交通要好、教育要好。目前农村并不能像城市居民那样参加培训和学习，对于‘农民专业知识培训’和‘村村通建设’是势在必行，但有了不断发展的各种综合服务基地集体收益以后，这方面的压力是可以得到一定缓解的：第二个方面是农林技科教育、医疗保障方面的问题，镇里可以充分用离城近的优势，把救护中心真正建立起来，做到救护人员20分钟之内及时到达。第三个方面是安全问题，镇派出所统一进行管理，各综合服务基地内部治安保卫队员责任到位，分片承包，第四个方面是文化教育建设。物质生活水平上去了，精神生活自然也不能落后。一、必须把加强农村卫生事业建设，改善农村卫生状况，解决龙王镇1万多农民的基本医疗保健问题，保护农民健康，作为整个卫生工作的重点，着力办好。改革开放以来，随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村医疗卫生服务的供需矛盾日趋尖锐。一方面是需求增加，另一方面是资金供给不足。近几年来，由于种种原因，放松了对农村卫生事业的领导、管理和支持，农村卫生事业非但没有得到发展，反而有所削弱，进一步拉大了城乡差距。这突出表现为：第一，市县用集体对农村卫生事业的投入在本来不足的情况下明显减少，农村卫生技术人才大量流失。第二，sān_jí医疗设备落失老套，不少地方的农村基层卫生机构和合作医疗机构设备几年不更新、不更换，个体私人诊所及医院出现乱收费、乱抬高药价，老百姓承担不起医药费用，缺医少药状况较严重。一些已经消灭或控制的传染病、乙肝、血吸早病再度发生，甚至泛滥起来。这些问题如不认真妥善解决，会阻碍乡镇经济发展及农村生产力的发展，还会引起农民的不满，影响党群关系。
鉴于上述几点，应把加强农村医疗卫生工作作为战略重点，提到乡镇政府的议事日程上来。农民现在是将来仍然是医疗卫生服务的主要对象。我们必须从卫生事业发展的长远发展战略，从当前农村卫生事业投入严重不足，城市之间医疗卫生资源分布极不合理的实际情况出发，通过治理整顿和深化改革将农村卫生事业振兴起来，把“2006年人人享有卫生保健”作为农村卫生工作的奋斗目标。在巩固发展sān_jí医疗预防保健网，完善农村卫生服务体系。加强农村的医疗卫生工作，实现“人人享有卫生保健”，要有坚实的医疗保障。从五十年代开始按照行政区划组建起来的县、乡、村sān_jí医疗预防保健网，